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Da milano.repubblica.it:

http://milano.repubblica.it/cronaca/2010/10/06/news/quarantamila_voti_immigrati_nella_corsa_per_palazzo_marino-7766616/

METROPOLI

Quarantamila voti immigrati nella corsa per Palazzo Marino

Le comunità tra voglia di rappresentanza e astensione. Undicimila "nuovi italiani" e 28mila comunitari potenziali elettori alle amministrative. Uno straniero su 5 ha già il diritto di scegliere chi lo amministra
di ZITA DAZZI

Un partito degli immigrati ancora non c'è, ma il presidente dell'Istituto islamico di viale Jenner, Abdel Hamid Shaari, annuncia per le amministrative del 2011 la creazione di "Milano nuova", lista civica laica, per presentare candidati in rappresentanza delle comunità straniere. In passato ci sono stati invece diversi immigrati candidati dai partiti e nel 1997 venne anche eletta al consiglio comunale con l'Ulivo una cittadina italiana di origine straniera, l'eritrea Ainom Maricos.

Ma quanti sono gli immigrati che hanno diritto di voto a Milano? "A oggi possono votare gli 11mila residenti di origine straniera che hanno ottenuto la cittadinanza e i circa 2800 cittadini di Paesi Ue che hanno già fatto domanda di voto alle amministrative", spiega l'assessore ai Servizi civici Stefano Pillitteri. "I residenti di paesi Ue sono oltre 28mila e tutti potrebbero fare domanda per partecipare al voto: bastano 40 giorni di anticipo rispetto alla consultazione. I potenziali votanti sfiorano quindi quota 40mila".

Gli stranieri iscritti all'anagrafe di Milano sono più di cinque volte tanto, 208mila, ma il diritto di voto amministrativo non è concesso agli extracomunitari. Da tempi giacciono in Parlamento proposte di legge - una firmata dal presidente della Camera Gianfranco Fini - per estendere il voto agli immigrati residenti da 5 anni. Il diritto spetta già ovviamente agli immigrati che hanno ottenuto la cittadinanza per matrimonio (dopo due anni di permanenza in Italia) o per presenza continuativa in Italia da almeno dieci anni - quattro se cittadini Ue - con regolare permesso o carta di soggiorno.

Possono chiedere la cittadinanza italiana anche i figli degli immigrati nati qui, al 18mo anno d'età. Di diritto diventano italiani i figli di stranieri che hanno acquisito la cittadinanza, i figli adottivi nati all'estero e i nipoti di cittadini italiani residenti da almeno tre anni. Inoltre chi presta servizio militare per l'esercito italiano (anche all'estero) può avviare la pratica. Tutte le domande vengono valutate a Roma, mentre il giuramento avviene in Comune.

"Credo che sia tempo di avere una lista civica che rappresenti le istanze delle tante comunità immigrate, da tutti i paesi", dice Abdel Hamid Shaari, che assicura di aver già preso contatti con altri leader di comunità straniere. In passato i rom del campo di via Idro avevano annunciato la nascita di una loro lista, ma poi non se ne è fatto più nulla. Da tempo attivi per promuovere la rappresentanza politica degli immigrati è la rete "Cittadini dal mondo", coordinamento di associazioni che organizza incontri e seminari sui temi politici dell'agenda cittadina.

Ainom Maricos, eritrea, una delle fondatrici, non si sbilancia sulla proposta di Shaari: "Gli faccio i miei migliori auguri - dice - Ma io preferirei che gli immigrati facessero politica entrando nei partiti che già esistono. Un partito o una lista civica su base etnica, rischierebbe di diventare un ghetto. Ci vorrebbe invece uno sforzo dei partiti per candidare e appoggiare realmente gli immigrati nelle loro liste".

(06 ottobre 2010)

Da milano.repubblica.it:

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IL TEST/ LA LEGALITA'

Onida: "Stop alle ordinanze e ai militari nelle nostre strade"

I candidati alle primarie del centrosinistra rispondono sui temi centrali della loro sfida
"Il controllo degli appalti pubblici deve investire tutta la catena dei rapporti economici"
di ORIANA LISO

«Una amministrazione trasparente, onesta, che vuole essere un modello per i cittadini non dovrebbe mai delegare ad altri — neanche alla magistratura — il compito di assicurare il rispetto della legalità o di tutelare la sua immagine. Una buona amministrazione è quella che sa respingere i tentativi di infiltrazione della criminalità, prevenire la corruzione, il malaffare, ma che sa anche riconoscerli e stroncarli al suo interno». È una immagine alta del governo della cosa pubblica, quella disegnata da Valerio Onida, il presidente emerito della Corte costituzionale che ha accettato la sfida delle primarie del centrosinistra. Un modello ideale che, per Onida, può diventare reale.

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Professor Onida, la parola sicurezza, a Milano, vuol dire ordinanze.
«La città deve essere adeguatamente presidiata. Ma procedere a colpi di ordinanze, anche se può dare una apparenza di sicurezza, è prevalentemente propaganda, trasforma in emergenza situazioni che si debbono affrontare e risolvere con gli strumenti ordinari. Su cosa intervengono le ordinanze? Gli orari dei pubblici esercizi sono già regolati dalla normativa in vigore, il problema degli affitti in nero vale in via Padova e in via Sarpi come in qualsiasi altra via della città».

Quindi basta ordinanze, per lei?
«Non ne vedo il bisogno, come non condivido il ricorso ai militari, che dovrebbe essere limitato, nelle strade di una città, a casi eccezionali: c’è la polizia, ci sono i carabinieri, i vigili, la guardia di finanza. Occorre destinare adeguate risorse — degli enti locali e dello Stato — per assicurare organici e mezzi alle forze dell’ordine. Ma poniamoci anche, o prima, il problema della vivibilità dei quartieri, del risanamento di situazioni di degrado sociale e ambientale, di cosa offriamo ai cittadini. Mi sembra che oggi si tenda a intervenire prendendo il problema dalla coda — la repressione — e non dalla testa, la prevenzione. Il rispetto delle regole si costruisce anche mettendo in comune un patrimonio di comportamenti corretti, non alimentando il senso di impunità per l’illegalismo diffuso».

Quale strada deve percorrere allora un sindaco per costruire questa cultura della legalità?
«Solo una società che si indigna e reagisce davanti alla mazzetta chiesta o percepita dal funzionario o dal consigliere comunale per una pratica edilizia può respingere l’assalto delle mafie organizzate. E solo una amministrazione che per prima è onesta e trasparente toglie ogni giustificazione ai cittadini che non rispettano la legge. Una illegalità che si annida nella pubblica amministrazione è di per sé più grave di quella cui indulgono i singoli cittadini, perché alimenta l’illegalismo diffuso. L’amministrazione deve invece autocontrollarsi, saper fare pulizia in casa propria, prima che arrivi la magistratura a scoperchiare il malaffare. Questo si deve fare selezionando e formando una classe dirigente — politica e amministrativa — qualificata e onesta; rendendo trasparente l’azione amministrativa; attivando controlli interni che non guardino solo alle carte e alla loro regolarità formale, ma alla sostanza e al risultato».

Una polemica degli ultimi tempi: la mafia a Milano non esiste. O sì?
«Dovrebbe essere diffusa e studiata, in Comune, la relazione del procuratore Pomarici alla commissione parlamentare antimafia, del dicembre 2009. Le mafie esistono, anche se non si vedono quanto un campo nomadi abusivo. La criminalità si insinua nell’economia e nella pubblica amministrazione, riciclando denaro sporco in attività economiche, comprando licenze commerciali o gestendo in subappalto imprese di movimento terra. Il controllo degli appalti pubblici deve investire tutta la catena dei rapporti economici, e probabilmente non basta nemmeno chiedere il certificato antimafia: ci sono anche i prestanome».

Servirebbero più persone per controlli di questo genere.
«Basta razionalizzare le risorse che già ci sono. Funzionari e dirigenti non possono affidarsi solo a un pezzo di carta, ma devono conoscere e controllare le realtà in cui intervengono e i risultati dell’azione amministrativa. Sulle case popolari, per esempio, qualcuno avrà pure il compito di vigilare perché non vengano occupate o che chi deve paghi il dovuto. Se poi un dipendente pubblico è indagato per reati contro la pubblica amministrazione ha diritto alla presunzione di non colpevolezza fino alla condanna definitiva, ma l’amministrazione ha il diritto e talora anche il dovere di sospenderlo o di trasferirlo senza attendere i tempi lunghi dei processi. Non è garantismo, ma tutela, da parte dell’amministrazione, della propria credibilità».

L’opposizione contesta al sindaco di non aver istituito una commissione antimafia.
«Una commissione esclusivamente consiliare può anche diventare solo un luogo di discussioni senza effetto pratico. Servono semmai organismi consultivi e tecnici, nei quali si può anche chiedere la collaborazione della magistratura, per individuare i punti deboli dell’amministrazione e delle sue procedure e le misure opportune per prevenire gli illeciti».

(06 ottobre 2010)